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2025-03-13 16:52    点击次数:99

  

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作家 | 汤伟

上海社会科学院国际问题连系所连系员

裁剪 | 阿树

泽连斯基与特朗普在华盛顿卵形办公室的争吵,以过火后被请出白宫,胆怯了全寰球。在记者围不雅下,在录像机的见证下,两国相似东谈主,公开爆发言语上的横暴破裂、相互斥责,这么的所在,足以载入汗青。

底本,泽连斯基带着一份矿产公约来到好意思国,但显着,两边存在根人性的不对,最终莫得谈拢。

泽连斯基念念要安全,要拿乌克兰的矿产,华盛顿得作出安全保证。特朗普强劲阻隔,明确指出英法不错叮咛所谓的“维和戎行”,但他不会投入此事。

特朗普在社交媒体上发表声明,称泽连斯基莫得为和平作念好准备,因为“他似乎以为好意思国的参与是为了帮他在谈判中争取上风”/图源:财联社

应该说,乌克兰已作出了最猛进度融合,但好意思国并不适意。这与拜登政府期间好意思欧对乌克兰进行的援手和援手形成显着对比。

这一排变,导致华盛顿与基辅产生根底动摇,乌克兰启动际遇好意思俄共同压力,与此同期,跨大欧好意思定约也出现显着裂痕。

这里有两个关键问题:

特朗普为何对乌克兰的矿产产生浓厚酷爱酷爱?又何以一反拜登政府积极援手和援手乌克兰的酬酢态度,反而寻求与俄罗斯已矣更粗俗的关系平时化?

不错笃定的是,好意思国这一排变的背后,一种全新的国际递次,正在冉冉拉开。

矿产换安全?

特朗普热衷于乌克兰的矿产,并不是心血来潮。其实,矿产换援手,最早发祥于泽连斯基本东谈主。

泽连斯基将好意思国视作惟逐一个不错挣扎俄罗斯的核武国度。2024年9月,他提交所谓“奏凯权略”:与好意思国订立矿产公约,以换取安全保证,为那时的好意思国总统候选东谈主提供一个络续援手乌克兰的切实原理。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基/图源:新华社

泽连斯基还主动向好意思国展示乌克兰稀土和其他报复矿产的漫步图。

据不齐备统算,乌克兰领有价值跳跃15万亿好意思元的万般关键矿产,包括但不限于煤矿、铁矿、锂矿、铀矿、稀土矿等等。其中石墨1900万吨;锂矿占欧洲约三分之一;钛产量占人人7%;还有120万吨轻稀土和30万吨重稀土资源。

不同于拜登政府对乌克兰援手的定性,特朗普以为,从性质上,矿产公约是好意思国援手乌克兰5000亿好意思元的抵偿,是应得的。但基辅方面说,只收到1000亿好意思元,而且是捐赠,不是贷款。

通盘矿产中,好意思国最垂青的是稀土矿。

好意思国对矿产如斯疼爱,源于人人动力转型与科技竞争加重,主要大国皆在谋求关连产业链的自主可控。

家喻户晓,中国事当今包括稀土在内的多种金属元素的坐蓐国,占人人稀土产量的60%至 70%,并掌执近90%加工智力。

好意思国多种关键矿产高度依赖入口,若念念扭转对华依赖,就必须拓展矿产开首。这不难剖析特朗普为何扬言要买冰天雪地的格陵兰岛——据西方媒体统计,格陵兰岛稀土储量高达150万吨。

恰是意志到特朗普政府对矿产的疼爱,俄罗斯总统普京提议向好意思供应西伯利亚铝矿及乌东稀土,试图分化好意思西方定约。

特朗普如斯疼爱矿产,除了对华策略竞争,还有终点推行的经济原因:获取低价资源,裁减好意思国通盘这个词经济的运行资本。除了加大国内的开荒力度,那些莫得智力保护自身当然资源的国度或者地区就成了方针。

也就不难发现,特朗普政府对乌克兰建议的矿产公约,本人即是一场低资本的巧取强取。

与之相对,乌克兰的泽连斯基也莫得那么清白和无辜,也只不外应用特朗普对矿产资源的明锐点,联接其加码乌克兰。

这两东谈主皆知谈相互的政事共计,但在提供安全保险这一根底问题上存在无法斡旋的矛盾,由此就不难剖析两边一再爆发的言语破裂。

欧洲说不了“不”

好意思国国度安全照应人迈克·华尔兹指出:“乌克兰应该与好意思国设立经济伙伴关系”,这种经济伙伴关系即是最佳的安全保险。

但显着,这种经济伙伴关系并非基于市集原则,而是对现时乌克兰窘境的应用,“让东谈主嗅觉像是在收取保护费”。纽约时报也以为,拟议中的好意思乌矿产公约,“让东谈主念念起了殖民大国向从属国索求贡品的状态”。

特朗普与乌克兰总统泽连斯基的会晤连忙演变为横暴的争执,导致原定好意思乌间的关键矿产公约签署权略被甩掉/新华社记者 胡友松 摄

好意思国对乌克兰的作念法,似乎向国际社会传递了几个关键信息。

第一,好意思国对外助助,会附加终点暴戾的条款。即使那时没要,那么也难保明天不要,要是需要好意思国的援手,那么就需要作念好准备,我方可有给好意思国需要的东西?这骨子上是一种赤裸裸的交游;

第二,好意思国善于应用别东谈主的窘境赚钱,尽管可能就义好意思国的声誉,但特朗普政府极少也不在乎。

这并不料味着特朗普政府不知谈这种就义,关键是他对好意思国国度利益的默契,和拜登政府所代表的好意思国建制派有骨子区别。

特朗普政府顺利服务的是好意思国中下阶级的经济利益,唯独约略带来处事、裁减他们的生存资本、提高他们的收入,就不错经受一切必要步骤,哪怕就义盟友也在所不吝。

俄乌破裂不时,对特朗普已矣方针显着不利,由此选拔与俄罗斯顺利对话,这激励了乌克兰过火欧洲盟友顾虑,他们可能会被抹杀在俄乌停战谈判除外。

特朗普在白宫接踵会见了来访的法国总统马克龙、英国首相斯塔默,但特朗普皆未作出任何同意,这就难掩大欧好意思定约对乌克兰问题根底态度各别。

2月27日,好意思国总统特朗普在华盛顿白宫理睬英国首相斯塔默(右)/新华社记者 胡友松 摄

可是,欧洲最终仍将不得不无奈地追随好意思国。欧洲诸多国度对特朗普政府处置俄乌破裂有强烈不悦,却并未建议品评,反而轮替前去华盛顿游说。

早前的2月24日,集结国安答冒昧乌克兰问题方案草案进行表决。好意思国与俄罗斯等10国投讴颂票,5票弃权,其中包括英国和法国。英法手脚常任理事国具有一票否决权,却只可弃权,这讲解他们短少反对好意思国的决心和底气,也不具备这种智力。

那场戏剧性的争吵后,北约文书长吕特跑出来说,一经陈述泽连斯基,尽快竖立与特朗普的关系。英国首相斯塔默以至走漏,英国、法国和乌克兰将共同制定一项寝兵权略,并提交给好意思国。

十余个欧洲和欧友邦家,以及乌克兰和加拿大的相似东谈主3月2日在英国伦敦举行峰会,就乌克兰危险和欧洲防务问题进行接洽/图源:新华社

交游的寰球

冷战放胆后,好意思国的国际递次理念念,是所谓解放国际递次。两党建制派皆笃信,好意思国事寰球相似者,手脚民主的灯塔,承担维系解放目的国际递次的义务。

对特朗普而言,好意思国为维系解放国际递次支拨与收益显着不匹配。为了承担所谓国际拖累,好意思国感到自身在握住“自我就义”,握住调治债务上限,鸿沟已靠拢36.2万亿好意思元,但财政压力耐久无法缓解。国内侨民却握住增多,传统的好意思国白东谈主失去以往优厚感,对推行日益不悦。

纽约街头/图源:Unsplash

由此,好意思国决心不再在国际事务上花“冤枉钱”、当“冤大头”。其理念念的国际递次,变成了国务卿鲁比奥明确建议的多极化。

“多极化,不仅是特朗普政府追求的常态,亦然特朗普政府的偏好。”这一宣走漏味着好意思海酬酢话语和范式已颠覆了数十年来的政策共鸣。

这里的多极化,和中海酬酢的多极化主见显着不同。我国的多极化,更多强调发展中国度的发展以及力量的相对均衡,而无论发展如故均衡,皆应在集结国体系内已矣,受到国际法的拘谨,并以和平共处五项原则手脚指挥。

但在特朗普的主见里,好意思国、中国、俄国皆各为一极,而好意思国实力最强,虽不再谋求主导国际议程和国际规则,可仍应取得最大的收益。由此,特朗普念念要的,是减少自身拖累、扩大收益,况且不需要任何国际规则的拘谨。

特朗普看来,好意思国不需要承担大国义务,收益却不可减损,以至还需要络续扩大。他以极具个东谈主性格的交游形势,与大国进行交游和配合,处置利益不对,因此涉及邦畿、国度安全、科技产业等中枢利益时,又时常掀翻地缘政事风云。

在特朗普眼中,这么的国际递次中,小国要谨守大国,必要时,小国的需求与意见,不错绝不遁入地被就义和被漠视。

比喻乌克兰试图融入欧盟、加入北约,但遭俄罗斯反制,最终爆发破裂;特朗普又要求乌克兰出让资源、对俄罗斯融合,就所以交游的形势进行大国配合。

虽然世博官方体育app下载(官方)网站,小国为求自卫,也会对冲。东盟发明的所谓“经济靠中国、安全靠好意思国”,很快中东欧国度给予了效仿,随后韩国、日本、德国、法国、英国这些好意思国盟友的酬酢,也越来越有对冲色调。

今后,对冲的具体策略选拔,也变得愈加细巧,不仅这些国度在不同领域分辩选边不同大国,并吞领域的不同问题上,也启动选边。它们皆给我方保留了还价还价的策略砝码和酬酢空间。

特朗普的交游作风,将塑造愈加复杂多变的国际递次,任何原则和谈义的作用,皆前所未有地下跌,按照我方的推行利益、短期利益,道不相谋。这也让中小国度日益可爱识趣行事、计上心头。

集结国文书长古特雷斯2月28日走漏,好意思国大幅削减对外助助将对寰球最弊端群体变成严重后果,且有违好意思国的人人利益,但愿好意思方废除关连决定/图源:新华社

如今,集结国为中心的多边目的效劳日益不彰,国际组织因为经费、相似力赤字等多重原因日益年迈,国际论坛的诸多宣言、声明,因为短少大国的援手日益不果然。

不错预念念,今后不可测度性将变得更为越过,这不仅是特朗普本东谈主的性格、行事作风,更是好多国度的社会结构、价值基础的变化,民粹目的前所未有地振奋。

军事、武力等硬力量的作用实质高潮,在规则、信誉、谈义皆减退的期间,孤寒国度利益的时期显着减少,制裁日益常见,当制裁也不可已矣政策方针时,军事或者武力以至可能成为惟一不错议论的谈话。

虽然,这仅仅阐述当今事态的逻辑推演,一切尚需耐性不雅察。